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政府工作报告如何拟定提纲?

来源:大家公文 2018-11-20

第一、学习县政府工作报告,我认为最好的教材就是每年两会的政府工作报告,建议你通过网上搜个两三篇仔细揣摩它的结构和语言,就能悟出其写作要领。这是最快的入手门径。

第二、编写县政府工作报告的提纲的思路。

一是围绕报告什么来搭框架。政府工作报告有两个关键词你要把握好,一是政府工作。二是报告。换句话说,就是报告政府的什么工作?你把这个问题考虑弄明白了,也就有框架。

二是框架搭好后,接着去思考,你要报告政府什么中的什么。比如,你要报告政府工作下步计划,那么计划中又有什么呢?这样一层一层思考,就可以把简单的框架变成完整的提炼。我这样讲,你可能还不太明白,我给你列一个提纲。

三是关于提纲与市省中央的政府结合的问题。其实这个问题你可以忽略不计,因为你们县政府的工作本身就是上级政策的指导。你只要把县政府的工作总结出来就可以了。

标题:XXXX县政府工作报告
XX年XX月XX日

开头:

一、XX年以来工作回顾
回顾并总结前一年的县政府工作情况。汇报政府取得的成绩和基本经济指标完成情况,然后再将政府工作分为几个大类(如经济、社会事业、劳动等),分别详细阐述工作举措和成绩。

比如:
一是经济发展质量大幅提升。
二是精准扶贫成效显著。
三是人民生活持续改善。

比如:
一是四风建设深入推进。二是依法治县进步明显。 
总之要你要根据你们县的重点工作,一项一项列出来。

二、XX年工作任务

归纳当年政府各项工作,汇报这一年政府的工作计划和目标。首先提出一段纲要性的文字,说明当年政府工作的基本思路和主要任务。然后再将政府工作分为几个大类(如经济、社会事业、劳动等),分别详细阐述将要施行的工作举措和工作计划。

三、下一步工作计划

比如:一是全力推进高效农业发展。二是打造科技创新中心。
这个要根据你们的计划一项一项的列,由大到小。

第三、关于小标题的提炼。这个要根据你的内容了。有了内容后,把内容的关键词写出来,而后把关键词连接起来,形成概括性的短句,概括住你的内容。这个最好能结合你的稿子讲,更直观些。

第四、县政府工作报告的写作要求:

一是力求全面客观
用重要事实和数据反应各方面取得的成绩和所作的主要工作。讲问题实事求是,讲措施切实可行。

二是力求突出重点
突出重点问题和重点工作,又兼顾其他方面,体现年度特点,针对性强,有取有舍,有详有略。

三是力求富有新意
从内容到形式都力求有所创新,不拘一格。

四是力求文风朴实
讲实情,重实际。做到语言简练,减少一般性议论,体现朴实无华。
要想写好《政府工作报告》,需要把握以下几个原则:

一是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕党委、政府工作部署和总体战略、任务目标,紧紧抓住发展这条主线,既强调经济发展,又体现在发展经济中改善民生福祉的指导思想。

二是坚持实事求是的原则。《报告》对今年的工作总结,力求客观全面、符合实际,对明年的工作安排,既符合本地现阶段的发展实际,又具有较强的针对性和可操作性。

三是坚持以人为本的原则。《报告》注重解决群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题,力求体现政府服务群众、执政为民的态度和决心。突出政府的社会管理与公共服务职能,强调把工作的出发点和落脚点放在服务民生,为群众解难题、办实事上,让群众共享改革发展成果。

对于您所提问题,现解答如下:

一、关于学习资料问题。平时要注重积累资料,可以阅读《求是》《人民日报》(经济日报)《半月谈》以及省市有关党报党刊,通过学习来了解全国、全省、全市经济社会发展情况,知晓国家、省市的政策措施和工作动态。

二、关于拟定写作提纲问题。《政府工作报告》框架模式,一般分为两大部分:第一部分为今年工作回顾,第二部分为2015年工作任务。在今年工作回顾中,报告首先从地区生产总值、财政总收入、公共财政预算收入等各项经济指标,简明扼要点出了今年经济工作的成绩,并从着力推动产城融合,产业转型更加强劲;着力统筹城乡建设,承载功能更加完善;着力改善城乡环境,新城形象更加彰显;着力发展民生事业,公共服务更加惠民;着力创新社会治理,社会大局更加安定;着力转变工作作风,政府效能建设更加深入六个方面进行了总结回顾,同时分析了存在的困难和问题。

在明年工作任务中,为提振广大干部群众的发展信心和干事创业热情,可安排了一定的篇幅,从宏观形势、发展态势、自身优势等三个方面分析本地经济社会发展面临的新机遇,进而提出了明年政府工作总体要求和经济社会发展的主要预期目标和工作任务,可根据本地情况一一列出。

(一)写政府工作报告,教给你三句话:一是今年怎么看;二是形势怎么判;三是明年怎么干。准确理解三大段内容实质,这就是一份完成的政府工作报告内容。

关于今年怎么看,标题形如:客观总结成绩,坚定赶超信心,巩固扩大来之不易的良好发展局面

关于形势怎么判,标题形如:科学分析形势,精心谋划布局,努力在新一轮发展竞争中进位赶超

关于明年怎么干,标题形如:围绕工作大局,明确主攻方向,致力在发展的重点领域实现新突破

(二)写政府工作报告,关键是内容求实,形式创新

关于内容求实,以总结成绩为例,一般是要用一句话,主谓短语作段旨句,概括本年度的大事要事成绩。比如,综合实力迈上新台阶;发展后劲得到新提升;城乡面貌有了新改观;生态文明取得新进步;干事创业形成新氛围。等等。要高度凝练,突出重点,切实反映一年来各行各业取得的新成效、新进展、新突破。

关于形式创新,主要是形势分析和明年工作安排,需要认真研究去年的工作报告、上级的工作报告,特别是今年最新的上级工作报告,看看有哪些新要求、新提法。一是在目标任务上出新出彩,要有大的战略格局和气魄,可以参照省市级但不要照抄,最好是参照同类地区;二是在具体举措上出新出彩,要有管用的措施保障落地。一般的方式是广征博采,为我所用。去年用“坚持”句今年可以改为“围绕”。上年用“突出”,今年可以用“突破”。另外,“在”字句、“把”字句,都可以使用。前提是同级标题句式规整、表意清晰。

政府工作报告的起草不论行政机构层级,其总体思路和框架搭建是基本差不多的,毕竟工作职能职责大体相当。关于撰写工作报告的学习材料,有如下方面的建议,供你查阅和掌握:

1.县政府往年工作报告文本;

2.上级政府往年工作报告文本、同级政府往年工作报告文本和相关材料;

3.县政府当年阶段性工作总结或情况报告(比如季度、半年度工作总结以及向上级报送的专题性、综合性情况报告等);

4.县政府及各职能部门当年印发的各类主要文件(通过翻阅文件,全面详细掌握一年来开展的各项主要工作,避免重大工作事项在报告中发生遗漏);

5.县政府主要领导在各类大型会议活动中的讲话材料(通过学习领会讲话精神,洞悉一年来全局性工作的重点难点亮点,存在的主要问题和当前棘手任务,明年及今后一段时间的工作发力点、改进方向和发展规划思路);

6.国家和省市县新近推出的重大政策及专家解读材料(通过这些材料,以便更好地了解政策导向、研判发展趋势,对于明年工作部署部分的撰写很有帮助)。

关于工作报告小标题的提炼,建议多参阅下往年政府工作报告的提纲搭建思路,并在深入全面把握今年全县重点工作完成情况和特色成效的基础上,先梳理出年度关键词,这些将是年度工作报告提纲构架的基础,由此再确定一级标题的分类和呈现方式。说白了,就是往筐里装萝卜,或者说把萝卜装进不同的筐里,只要归类方法科学、标准制定合理、素材发掘充分,装出来的“筐”都会好看耐看。所以,在搭提纲前,建议不急于先确定大小标题,而是先好好消化一年来方方面面工作情况,分清轻重主次,排好优先顺序和重量级,再逐步细化构建后续的框架。

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