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乡镇干部:待遇上,我们拖了国家公务员的腿

来源:微信号“我是公务员”(gwy1000) 2019-01-24

加西亚·马尔克斯写了一部《百年孤独》,亦幻亦真地描绘了马孔多各色人等的命运变迁,但终归是孤独。提笔写这篇小文,我也一样感到孤独和困惑,甚至题目都已经让我不知该如何取。乡镇公务员?太矫情,也有太把自己当回事的嫌疑。于是还是姑且将这个群体称之为“乡镇干部”,就像大多数农村的孩子读书时,家长和老师鼓励的言语:“好好学习,长大了当国家干部。”

参加工作近廿载,个人算得上克勤克谨,时运算风水小顺,组织也算关爱有加,终于在乡镇混到正科职务。然年俞长,经事俞杂,困惑俞多,望望身边一起奋斗于农村广阔天地的乡镇干部们,常感无限唏嘘。2006年公务员法实施,乡镇干部也和国家、省、市、县机关的干部一样荣登国家公务员榜。国家公务员,在体制外的人看来,是一个手捧金饭碗的群体。然乡镇干部的酸甜苦辣,手里捧的饭碗,是金还是泥,只有自己才能体会。同为公务员,也许我们头顶着光环,而底子里却游走于体制的边缘,独自品尝难以言说的辛酸。

1.在层级上,我们排了国家公务员的尾

一次,因为工作关系接触国家某部委的领导。陪领导下农村调研时,领导关怀地询问,你们乡镇干部是公务员吗?你们工资是财政发吗?几句话,虽然是炎炎夏日,但却让我感到寒气入心。有句话:“不到北京,不知道自己官小。”这次我不到北京,却真切地体会自己的渺小,而且是非常的渺小,渺小得连妄自菲薄的权利都没有。

根据公务员法,公务员的层级分为12个等级,不同的层级对应不同的职责、待遇。在基层因为岗位少、机构层级设置低等原因,职务晋升难度不亚于过高校扩招前的高考独木桥。近期热播的电视剧《人民的名义》里有三个主演,其身份均是政法大学的高材生。这三人,命运各异,两正一负,演绎着不同的人生。戏里还有一个角色,容易被人忽视,就是那个司法所长,也是一个政法大学的高材生。这个几十年在基层如一日的司法所长其实主是很多乡镇干部的缩影。心有多大,天地有多大。但在基层,机构有多大,舞台才有多大,机会才有多大。在我的身边,工作几十年,甚至直到退休还是科员的乡镇干部比比皆是。

2.在待遇上,我们拖了国家公务员的腿

体制外的人说,国家公务员的待遇多好多好,而实际上乡镇干部的生活却是刚刚温饱。物价上涨,待遇多年不涨是乡镇干部常常面临的尴尬。我们常常在盼星星盼月亮的状态下迎来增资,而到手的额度却往往让人失望。我们总是在被平均,总是在平均数之下。增资还未到手,猪肉就已经涨价了,卖肉的屠夫总会笑盈盈地说:“你们干部又加工资了。”

制度的设计,公务员的层级和待遇直接对应,级别越高待遇越高,相差的额差还不是一般小。我们理解城里人生活成本高,但城里人无法理解我们也一样上有老上有小,也一样想过体面的生活。更有甚者,同样的层级,因为分配方案由上级定,省、市、县、乡还有人为设置的区别。我所在的西部X省,在最近的工资改革中将全省的公务员工资改革方案划分几十个区域,省市县不一样,不同的市县也不一样。同样的科级职务,县乡会和省市的相差1000元左右不等。看到文件时,我们不禁佩服,起草文件的人真是太有材了!

3.在形象上,我们抹了国家公务员的黑

我们常常在文艺媒体上出现,我们的现象往往不好:官僚主义,对老百姓冷漠;损公利已,占老百姓便宜;工作不在状态,昏昏厄厄……自从流行苍蝇这个词后,我们就常常被人戏称为苍蝇。乡镇干部的确有个别人犯了错误,但绝大多数的乡镇干部无职无权,任劳任怨,把自己一生最美的时间都奉献在农村工作里。我们不求光宗耀祖,不求流芳百年,我们只求人们能用平常心来看待我们乡镇干部。

网上流传一个公务员为何不辞职的神回复:公务员哭穷为何不辞职?这就跟你妈常抱怨你爸没钱没权没长相为什么不离婚一样,因为你妈把青春和美色都给了你爹,你妈还有什么资本离婚?你妈就不能抱怨抱怨吗?

乡镇干部的确苦累,但我想说的是:乡镇是一块土地,我们已经把根扎在这里!

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